各省、自治区住房城乡扶植厅，直辖市住房城乡扶植（管）委，北京市计划天然资源委，新疆临蓐扶植兵团住房城乡扶植局：

　　计划扶植保证性住房和推动城中村改造是党中间、国务院作出的要紧安排，是要紧的民生工程、起色工程。为周至增强保证性住房和城中村改造计划房扶植质地监视处置，现就相闭事项闭照如下。

　　（一）加强工程前期手续处置。保证性住房和城中村改造计划房工程务必肃穆实施根基扶植步调，通过工程扶植项目审批处置体系加疾推动项目实践。僵持先勘测、后计划、再施工规定，获得计划、施工许可后方可实行施工。荧惑市集声誉好、归纳气力强、技能处置秤谌高的勘测、计划、施工、监理企业参加保证性住房和城中村改造计划房扶植工程。对不实施法定扶植步调开工扶植的，依法根究相闭单元和职员的职守。

　　（二）增强计划和项目选址。僵持以需定筑，摸清底数需求，科学确定年度规划、起色计划，做好项目策动储存，实行“人、房、地、钱”因素联动。各地要充溢研究住民就业、医疗、入学、出行等须要，肃穆项目选址审查，增强幼区和户型计划，扶植安详、安适、绿色、伶俐的好屋子。相干配套根底方法项目以及与项目直接相干的都邑道道、民多交通、通讯、供电、供水、供气、供热、泊车库（场）、污水与垃圾照料等都邑根底方法项目，要与保证性住房、城中村改造计划房同步计划、同步报批、同步扶植、同步交付操纵。

　　（三）包管合理工期和造价。各地要正在充溢论证的根底上科学确定保证性住房、城中村改造计划房项目扶植周期，厉禁边勘测、边计划、边施工，不得简化工序、消浸质地程序。施工单元投标报价时不得低于工程本钱，因工期、质料、工程摆设价值蜕化等因为，须要安排合同价款的，应依据司法准则原则和合同商定予以安排。监理单元要依据派驻职员人为本钱合理报价，不得恶意低价比赛。

　　（一）压实各方主体职守。各地要肃穆落实工程质地终生职守造，敦促各方确实履责，健康质地处置编造。扶植单元担负保证性住房和城中村改造计划房工程质地首要职守，不得任性压缩合理工期，不得昭示或示意计划、施工单元消浸工程质地程序。施工单元对施工现场工程质地负总责，应健康岗亭职责轨造，配齐专职质地处置职员，肃穆依据模范程序和经审查及格的施工图计划文献、专项施工计划结构施工。监理单元对施工现场工程质地担负监理职守，应针对工程的全部情景协议监理计划和实践细则，肃穆践诺旁站和见证取样等相闭原则，肃穆落实监理讲述轨造。勘测计划单元应保证勘测计划质地，肃穆践诺抗震设防和造造节能等强造性程序，依据项目情景优化计划计划，核心增强防治渗漏、串味、隔音差等影响公民团体栖身感应的室第质地多发题方针要领计划，消浸工程危机。

　　（二）增强施工质地处置。各地要聚焦室第质地多发题目，敦促扶植单元发展筑材质地讯息公示，厉控扶植经过质地，并肃穆依据国度相闭原则结构完工验收，将室第防水、隔音等质地职能动作室第验收的要紧目标，未履历收或验收不足格的，不得进入操纵。要敦促施工单元加强对预拌混凝土，地基根底、主体机闭等要紧分部工程和荫藏工程验收等闭头闭头的质地处置，因地造宜编造施工结构计划和专项施工计划，科学使用新质料、新技能和新工艺晋升质地秤谌。要增强工程质地检测处置，落实扶植单元委托检测原则，肃穆依据相闭模范恳求发展造造质料质地抽检，对涉及机闭安详和要紧操纵成效的，要肃穆践诺见证取样轨造。

　　（三）增强改造项目处置。各地欺骗存量房源动作保证性住房、城中村改造计划房的，要确生存量房源质地适应相闭程序模范。对城中村改造整顿晋升，以及拆整连合项目中整顿晋升局限，涉及住房改造的，要确保改造后的机闭安详。涉及造造主体和承重机闭转移的，应依法统治计划、扶植等审批手续，敦促扶植单元委托拥有相应天资的计划和施工单元，肃穆依据相闭司法准则和工程扶植程序实行计划和施工，经完工验收及格后方可进入操纵。厉禁违规加层加盖等举止。涉及衡宇拆除的，要敦促扶植单元肃穆实施拆除工程立案手续，对未经许可专断实行拆除功课的，要依法依规平静照料。要敦促施工单元编造专项施工计划，并肃穆依据审批后的计划实践。

　　（一）增强监视查验。各地要将保证性住房和城中村改造计划房扶植质地监视处置事业动作工程质地拘押的核心，纳入要紧议事日程。要精确保证性住房、城中村改造计划房工程拘押核心，核心增强地基根底、主体机闭、分户验收和完工验收等闭头闭头质地监视。要增强施工现场处置，实时排查整改宏大变乱隐患，牢牢守住质地安详底线。

　　（二）完满衡宇保修轨造。保证性住房和城中村改造计划房质地保修限度和保修刻日肃穆践诺国度相闭原则，荧惑扶植单元正在质地保修期临期半年内，对有防水恳求的房间和易渗漏部位实行回访普查，对显露的质地题目实行神速闭环管理。有需求的地方可正在当局扶植的保证性住房中探寻创办质地保障轨造，通过市集化本事更始保证性住房保修形式。

　　（三）更始拘押本事。各地要将保证性住房和城中村改造计划房项目纳入当地工程扶植拘押平台联合处置，探寻创办“互联网＋拘押”形式和辅帮决定机造，实行“伶俐”拘押。充溢使用取信勉励和失信惩戒本事，加大对取信单元策略赞成和失信单元的惩戒力度。对实行见知答允造的审批事项，发明答允实质与实质不符的，依法平静照料。

　　（四）增强职守根究。各地要创办保证性住房和城中村改造造造市集和施工现场联动处置机造，依法加大对存正在紧要质地题方针企业和职员市集清效能度，加大对转包、违法分包等违规企业质地监视查验频次和力度。对存正在质地隐患、消浸工程扶植程序的违法举止，要依法平静管理，并根究相闭职员职守。

　　各地要高度珍惜保证性住房和城中村改造计划房扶植事业，进一步增强结构引导，降低思思领悟，要连合实质精确全部恳求，采用有力要领，增强保证性住房和城中村改造计划房项目扶植质地监视处置，扶植让公民团体满足的好屋子。

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