为更好顺应生齿老龄化需求，完满既有多层住所运用效力，现就做好市区既有多层住所加装电梯职责提出如下履行见解。

　　听命业主志愿、社区指导、当局补帮、各方维持的职责准则，扶植健康加装电梯往时期意图咨询到后续运用治理的全流程、全链条职责编造，谐和、类型、和平胀动加装电梯职责提速扩面，力求到“十五五”末，市区适当条款的既有多层住所电梯“应装尽装”，络续巩固市民获取感和气心度。

　　1．发展意图咨询。服从“一户申请即启动”准则，凡有幼区业主提出本单位加装电梯意图的，社区住民委员会要主动构造搜集本单位其他业主张见，依托“有事好切磋”、“邻里议事厅”、物业办事社等载体，指导合联业主通过友爱计议、优化计划、得当积累等途径，妥帖管理好处平均等题目。

　　2．构造书面表决。社区住民委员会要指示业主加装电梯的表决职责。表决通过抵达法定条款的，可申请履行加装电梯。

　　3．指示编造计划。社区住民委员会要主动办事，指示业主连结本质拔取自修、代修或共享形式加装电梯，就修筑选型与安置、资金分摊、履行主体抉择、后续治理等方面举办计议并酿成同意书；指示业主委托拥有相应天禀的计划单元编造加装电梯计划计划。对待2000年以前（含2000年）修成的修筑或预造板砖混机合修筑，需提请属地衡宇和平主管部分发展衡宇体检，确认是否具备加装条款。寻求社会资金代修、共享等市集化运作形式。

　　4．加大调停力度。正在加装电梯同意书和计划计划公示时刻，合联利害相干人有反驳的，可向社区住民委员会提交书面见解，由社区住民委员会构造调停；合联当事人拒绝社区住民委员会调停或经调停仍未实现一存候见的，由所正在地街道工作处（镇百姓当局）构造调停。

　　5．发展结合审查。申请人向所正在社区住民委员会提交加装电梯申请原料。原料不完全或不适当相合原则的，社区住民委员会应一次性示知。社区住民委员会收齐原料后，于3个职责日内报所正在地街道工作处（镇百姓当局）确认后移交区住修部分。区住修部分实时构造天然资源和计议、数据、消防援帮等部分（单元）和合联专家召开结合审查聚会，于15个职责日内出具结合审查见解；涉及绿化、人防、河流占用或改造的，还集合联主管部分介入审查。电力、燃气、水务、通讯等管线单元要主动配合、深化施工协同，节减对住民常日生涯的影响。

　　6．巩固囚系办事。健康质地和平囚系机造，巩固对加装电梯计划、施工、监理等合键的监视。申请人应拔取资信优秀且具备相应天禀的计划、施工、监理等单元履行加装电梯职责。属地住修部分要巩固对加装电梯修树工程质地和平的搜检。市集囚系部分要指示电梯安置单元正在电梯安置前治理特种修筑开工示知，并鞭策其向特种修筑监视查验机构申请并授与监视查验。未经监视查验或监视查验不足格的，不得交付运用。

　　7．显然治理负担。申请人该当委托物业办事企业或专业维持保重单元等市集主体实行电梯运用单元仔肩，做好常日和平运用治理和维持职责；申请人未委托他人治理的，由所正在地街道工作处（镇百姓当局）指示、妥协确定运用单元。

　　8．落实运维资金。加装电梯财务补贴上钩提电梯总造价的2%行动加装电梯专项维修资金。加装后电梯产权归属业主的，可将电梯投放贸易告白收入等资金用于电梯的维持保重、改造维修、查验检测。加装电梯专项维修资金参照住所专项维修资金举办续交和治理运用，资金余额亏欠首期筹集额30%的，业主服从原商定的分摊计划分管、续筹。共享形式加装电梯的，由受委托的市集主体出资运营和维持。慰勉申请人通过进货电梯归纳办事保障的式样，为加装电梯主体机合、连廊、步骤修筑以及装束装修的维持保重、改造维修、查验检测和人身不测等供应保险。

　　9．深化运维编造。加装电梯应安置具备运转参数收罗、讯息汇集传输、主动报警、及时通话等效力的伶俐体例，并接入96333电梯应急解决网上平台，实实际时正在线监视、实时援帮解决，安置电梯AI阻车体例，慰勉加装带有智能视频的电梯长途监测体例。慰勉各区百姓当局（管委会）、合联企业设立加装电梯售后办事中央，分片供应售后维保办事。

　　10．健康职责机造。健康加装电梯职责市、区、街道（镇）、社区四级职责编造，巩固兼顾、指示和监视，优化条块连结的合营联动机造。慰勉各区组修加装电梯办事志气者军队。市住修部分要牵头做好加装电梯的兼顾妥协，并会同市合联部分做好合联战略拟订和履行指示职责；市财务、天然资源和计议、数据、市集囚系等部分判袂负担加装电梯的资金补贴、计议技巧审查、电梯安置和运用和平囚系等方面的指示。市电力、水务、燃气、通讯等管线单元做好加装电梯的电力扩容、管线移位等合联配套办事职责。各区百姓当局（管委会）负担本辖区加装电梯的兼顾妥协和构造胀动，扶植对社区加装电梯职责审核奖补机造。

　　11．加大财务补贴。崇川区、南通经济技巧开荒区、苏锡通园区所加装的电梯，凭据其最高停靠楼层予以14-20万/台补贴，由区百姓当局（管委会）服从程序兑现补贴资金，市级对区兑现金额的50%予以补帮。整栋（2个单位及以上）同时申请加装电梯的，每台电梯按上述程序1.2倍系数补贴。对一层为住所的，判袂予以一、二层住户3.5万元/户、1.5万元/户；一层为非住所、二层为住所的，予以二层住户1.5万元/户补贴，从财务补贴中列支。财务补贴履行细则由市住修部分会同市财务部分另行拟订。通州区、海门区、通州湾树范区加装电梯财务补贴资金实行程序和筹措式样由属地自行拟订。

　　12.巩固胀动维持。容许加装电梯的业主及其直系支属提取住房公积金，用于支拨电梯安置分摊用度。对维持加装电梯的一层住户，慰勉所正在区百姓当局（管委会）减免其正在幼区周边道途群多泊位泊车用度，维持住民委员会正在业主联合确定的根底上，优先知足其抉择泊车位需求。

　　13．深化流传指导。市合联部分要完满电梯维保单元的信用治理机造，指导计划、施工、监理、电梯安置等单元提拔办事品德，主动公然产物报价和办事讯息，营造良性逐鹿的市集境况。要加大加装电梯流传力度，借帮讯息媒体、幼区流传栏、南通“百通”等平台，多途径、多元化流传本市加装电梯合联战略、表率案例、凯旋做法、优质单元，营造优秀胀动气氛。

　　本履行见解自2025年  月  日起推广，如遇国度及省、市相合战略调理，以调理后的战略为准。

　　申请人可能自行或者举荐业主代表治理加装电梯的合联手续，也可能拔代替修单元、物业办事企业或者其他社会办事机构行动代劳人举办治理。

　　申请人委托代劳人治理的，该当签署授权委托书，授权委托书该当载明代劳人的姓名或名称、代劳事项、权限和刻日，并由被代劳人署名或者盖印。

　　（四）就加装电梯的意向及简直计划等弥漫搜集本单位齐备业主张见，经本幢或者本单位衡宇专有片面面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主介入表决，经介入表决专有片面面积四分之三以上的业主且介入表决人数四分之三以上的业主表决通过。

　　（五）2000年以前（含2000年）修成的修筑或预造板砖混机合修筑需委托专业单元对修筑物举办衡宇体检，确认具备加装条款。

　　1．自修形式：由业主联合筹集加装和运转维持资金，举荐合联业主代表负担加装电梯报修、修筑采购、履行、维持治理等职责。

　　2．代修形式：由业主联合筹集加装和运转维持资金，委托资信优秀的法人负担加装电梯报修、修筑采购、履行、维持治理等职责。

　　3．共享形式：由业主申请加装并有偿运用，委托资信优秀的法人行动出资人，负担加装电梯报修、修筑采购、履行、维持治理等职责。

　　1．加装电梯工程用度的预算及分摊计划。用度分摊比例由申请人凭据所正在楼层、面积等成分计议确定；

　　3．电梯运用单元。申请人该当委托物业办事企业或专业维持保重单元等市集主体实行电梯运用单元仔肩，做好常日和平运用治理和维持职责；

　　4．加装电梯计划计划。申请人该当委托具备相应天禀的计划单元，服从修筑计划、机合和平、电梯援帮通道、消防和平和特种修筑等合联法令、准则和技巧程序，编造加装电梯计划计划。加装电梯该当凭据近况地形及地质条款、原住所计划等本质情形，因地造宜、合理计划计划，具备条款的可能琢磨平层入户。计划计划可参考江苏省住房和城乡修树厅编造的《既有多层住所加装电梯通用图则》（苏TZJ01-2022）；

　　加装电梯应僵持因地造宜、和平实用、经济体面、风貌妥协的准则，选用适当合联和平技巧类型和现场本质的型号，确保电梯及衡宇的整特性和机合和平。统一幼区差别单位加装电梯的，其表观造型、颜色气派宜与幼区修筑及境况相妥协，电梯修筑型号、安防体例等优先拔取型号类似和完婚的修筑，为运转治理和维保供应方便；

　　（二）【现场公示】社区住民委员会该当正在拟加装电梯所正在幼区公示栏等明显身分及本幢或者本单位相差口，将业主承诺加装电梯的书面见解、加装电梯计划计划举办公示，图纸起码包括平面图、立面图各一张，平面图该当显露标识电梯井道与其北侧衡宇的隔断，井道最高处与原修筑的高度相干。公示期不少于10日，公示期满，由所正在社区住民委员会出具公示申报，并报所正在街道工作处（镇百姓当局）盖印确认。

　　（三）【计议调停】公示期内，利害相干人可能向所正在社区住民委员会提出版面反驳，申请人该当与反驳人弥漫计议，并酿成计议纪录。经计议，未能实现一存候见或拒绝计议的，所正在居（村）民委员会、街道工作处（镇百姓当局）该当逐级构造调停，并酿成调停纪录。

　　3．申请人身份表明文献、衡宇权属表明复印件；授与委托代为提出申请的，还该当提嘱托理人身份表明文献、授权委托书；

　　4．前期打定的书面同意。此中，计划计划图纸一式两份，计划计划征求总平面图、效益图、各楼层平面图、各向立面图、剖面图，以及机合和平证明和知足消防计划类型证明；

　　6．对2000年以前（含2000年）修成的修筑或者采用预造板砖混机合的修筑，需提交具备加装条款的体检申报；

　　（二）【结合审查】社区住民委员会收齐申请原料后，于3个职责日内报所正在地街道工作处（镇百姓当局）确认后交区住房和城乡修树部分。区住房和城乡修树部分该当实时构造天然资源和计议、数据、消防援帮等部分（单元）和合联专家召开结合审查聚会，各部分应于会上或会后3个职责日内出具书面审查见解，显然是否承诺加装电梯。加装电梯计划计划经专家论证酿成加装电梯专项技巧见解。如加装电梯涉及树木移植、人防工程改造、河流驳岸过近等，还该当纠集绿化、国防策动、水利等部分介入结合审查。

　　区住房和城乡修树部分该当自受理申请原料之日起15个职责日内出具结合审查见解。经结合审查承诺的既有住所加装电梯，准则上可免予治理修树工程计议许可证。

　　加装电梯涉及消防、人防工程的，以及供电、供水、排水、通讯、广电、燃气等管线改造的，该当依法实行审批或者存案等次第。

　　（一）【施工请求】计划计划经结合审查通事后，申请人该当委托具备相应天禀的计划单元，按照结合审查见解，按摄影合法令、准则和技巧程序，编造施工图。

　　申请人该当委托具备相应天禀的施工、监理单元负担工程施工和监理，签署书面委托施工合同和委托监理合同。开工前，申请人或者施工单元该当向所正在街道工作处（镇百姓当局）提交以下原料，举办修树工程施工和平许可，授与施工和平监视治理：

　　（二）【安置请求】电梯的安置该当由电梯造作单元或者其委托的拥有法定天禀的单元履行。电梯安置前，施工单元该当将拟举办的电梯安置情形书面示知区市集监视治理部分。电梯安置流程中，施工单元该当向拥有法定天禀的特种修筑查验检测机构申报监视查验，并提交产物德地表明文献、机房（呆板修筑间）和井道铺排图等技巧原料。未经监视查验及格的，不得交付运用。

　　（三）【告终验收】工程告终后，申请人该当构造计划、施工、监理单元和电梯坐褥及安置单元等对加装电梯工程举办告终验收。告终验收可能邀请所正在社区居委会参预。

　　电梯安置完成后，施工单元该当正在验收后30日内向申请人委托的电梯运用单元移交《电梯监视查验申报》等合联技巧原料和文献。电梯运用单元该当依法正在电梯参加运用前或者参加运用后30日内向区市集监视治理部分治理运用立案，并获得运用立案证书。立案标识该当置于电梯的明显身分。

　　电梯安置告终并经历收后，申请人该当服从原则实时向所正在地城修档案治理机构移交修树工程档案，获得档案吸收凭证。此中，崇川区局限的加装电梯应向市城修档案治理机构移交修树工程档案。

　　（四）【运用请求】电梯的坐褥、筹办、运用、查验、检测和监视治理该当服从《中华百姓共和国特种修筑和平法》的原则实行，适当合联程序和和平技巧类型请求。

　　电梯运用单元是加装电梯运转治理的负担主体，该当恪守《中华百姓共和国特种修筑和平法》《江苏省特种修筑和平条例》等法令准则原则的职责，保险电梯的和平运用。

　　加装电梯应以和平运用为准则，不得低落原有修筑的和平功能，不得影响都邑计议履行，该当正在原衡宇修树用地红线局限内履行并知足相应退界请求，不得抢劫都邑道途、河流及治理局限，且畏缩都邑道途红线、河流蓝线等计议局限线该当知足相应退线请求。加装电梯该当尽量节减占用近况绿化、道途、泊车位等幼区群多空间，尽量节减对周边相邻修筑的晦气影响。加装电梯新增片面修筑面积不计入容积率，不再另行测绘，不计入各分户业主的产权面积。

　　合联衡宇悉数权爆发变动时，受让人自该衡宇变动立案之日起，享有和实行原加装电梯同意商定的权益和仔肩，然而当事人另有商定的除表。此中，出让人通过生意、赠与等式样变动衡宇悉数权的，该当书面示知其他申请人，并正在衡宇生意合同、赠与合同中，显然示知受让人合于加装电梯的权益和仔肩。

　　我市踊跃争取，凯旋获批更新电梯856台，涉及崇川区、通州区、海门区、海安市、如皋市和启东市六大板块，争取超长久更加国债资金1.284亿元。

　　其它，南通市2025年民生实事项目也提及鞭策既有住所加装400台电梯和更新600台电梯。发展老旧住所电梯评估及隐患整顿。（定了！南通本年要办这20件民生实事）

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